Проблемы многодетных семей в россии

Обзавестись большим количеством детишек мечтают многие семейные пары. Что может быть лучше, чем огромная дружная компания родных людей? Но проблемы многодетных семей останавливают если не всех, то многих. На какую помощь от государства могут рассчитывать родители и стоит ли вообще ждать поддержки со стороны? Какие есть формы и методы решения проблем многодетных семей?

Понятие

Многодетными считаются семьи, в которых трое и больше детей, не достигших совершеннолетия. Пасынки, падчерицы и усыновленные также входят в это понятие. Статистика 2017 года говорит о том, что в России около 1 млн 250 тыс. многодетных семей. К сожалению, такие данные совсем не радуют, ведь все специалисты говорят о том, что они входят в группу риска. Шанс стать преступником у ребенка из многодетной семьи в 2-2,5 раза выше, чем у рожденного в среднестатистической ячейке общества. Кроме того, тяжелое материальное положение только увеличивает процент правонарушителей с каждым годом. Попытаемся разобраться в основных проблемах современных многодетных семей.

Материальная обеспеченность

В многодетной семье и ее основных проблемах немаловажную роль играют денежные средства. После рождения ребенка любая женщина имеет право на декретный отпуск. Но если дети появляются с разницей в 1-5 лет, то велика вероятность, что такая мама выйдет на работу не скоро или вообще никогда. Все заботы об обеспечении ложатся на плечи отца. Семья, где трое детей, еще может рассчитывать на вполне сносное проживание на одну зарплату. Но одеть, обуть и выучить 5-10 детей сможет только очень обеспеченный человек. Поэтому львиная доля многодетных семей приходится на слой общества с низким уровнем жизни. На среднестатистическую семью приходится всего 1,15 ребенка.

Некоторые рассчитывают на ежемесячное детское пособие. Но эти выплаты настолько мизерны, что не хватит ребенку даже на хлеб. Детям приходится выходить на улицу с протянутой рукой. Жалеть такие семьи не принято, и зачастую можно услышать такие фразы: «Нарожали, теперь сами воспитывайте», «Плодят нищету», «Надо было думать, прежде чем размножаться в таких количествах». Современное общество забыло, что многодетные семьи – это опора государства. Появление второго ребенка в семье уже редкость. Решающим фактором был и остается вопрос материального обеспечения.

В связи с тем, что доходы в многодетных семьях крайне низкие, существуют проблемы с обеспечением самыми необходимыми предметами: одежда, обувь, принадлежности для школы. Малыши не имеют возможности посещать детский сад, а летний отдых не по карману большинству многодетных семей.

Жилищная проблема многодетных семей

Казалось бы, государство должно поддерживать своих граждан и поощрять их стремление к рождению детей. Существуют программы по улучшению жилищных условий, предоставляются субсидии, но все это делается в порядке очереди. Деньги на эти нужды берутся из областного бюджета. В некоторых регионах придется ждать 20 и более лет. Но получить это жилье смогут далеко не все желающие.

Улучшить жилищные условия могут те семьи, чей дом или квартира имеют площадь меньше положенной в данном регионе. Не менее важным фактором станет финансовое положение. Семья должна быть признана малоимущей и не способной приобрести жилье самостоятельно. Если доходы превышают прожиточный минимум, то будет получен отказ. Исключение составляют семьи, которые вообще не имеют никакого жилья в собственности. Статус малоимущей семьи и отсутствие своего жилья придется подтверждать каждый год.

Если в селах и деревнях картина еще не выглядит столь пессимистичной, то в городах проблема уже достигла колоссальных размеров. Масштабы жилищного строительства сокращаются, купить квартиру на собственные средства нет возможности. Семьи с большим количеством несовершеннолетних детей вынуждены ютиться на небольшом количестве квадратных метров. Подрастающие малыши оказываются скованными в своих передвижениях, что может привести к пассивности в развитии индивидуальности ребенка. Зачастую недостаток личного пространства отражается на внутренних настроениях в семье. Частые скандалы и конфликты так же плохо отражаются на психологическом состоянии детей.

Социальная сторона

Как правило, многодетные семьи для более комфортного проживания создают свой круг общения. Иногда это даже замкнутое общество – между собой взаимодействуют только родственники. Дети в таких семьях избегают контактов со сверстниками, предпочитая проводить время дома, в то время как остальные дети получают необходимые навыки социального общения. Причина такого поведения кроется в банальном нежелании столкнуться с насмешками и издевательствами. Старая или вышедшая из моды одежда, отсутствие игрушек, дорогих телефонов, карманных денег – все это может стать причиной для проявления негатива со стороны детей из более благополучных детей.

Не меньше страдают и родители. В большинстве своем общество не одобряет и не понимает такого образа жизни. Социальные проблемы многодетных семей государство решить не в состоянии. Все зависит только от общества. Многодетные матери сталкиваются с осуждением и непониманием их жизненной позиции. Вместо поддержки и дружеского участия они получают недоуменные взгляды и откровенное презрение. Это связано с тем, что в последние десятилетия женщины стали все больше интересоваться карьерой и развитием собственного потенциала. Главное предназначение подавляющее большинство все-таки выполняет, но рожать еще раз или заводить большую семью практически никто не стремится.

Таких женщин можно понять, ведь в такое трудное время даже одного ребенка поднять на ноги непросто. Но это не значит, что нужно осуждать тех, кто решает иметь большую семью. По статистике, уже сейчас из 100 женщин детородного возраста 25 отказываются вообще рожать детей и хотят посвятить жизнь только своим потребностям. Поэтому мать, которая принимает решение рожать более чем одного ребенка, должна вызывать не осуждение, а одобрение со стороны общества.

Здоровье

Это одна из основных проблем многодетных семей в России. Здоровье напрямую зависит от иммунитета, который просто не может быть сильным по причине отсутствия хорошего питания. В многодетных семьях такие продукты, как рыба, фрукты, овощи, мясо нечасто появляются на столе или вовсе отсутствуют. Если один ребенок заболел гриппом или другим вирусным заболеванием, то с большой вероятностью заболеет вся семья. Проживание на небольшом количестве квадратных метров способствует этому. А если учесть, что время заражения может быть у всех разное, то болезнь может поселиться в семье на несколько недель и даже месяцев!

Обращаться в больницу за помощью решаются единицы. В многодетных семьях предпочитают домашнее лечение. Вызов врача откладывается вплоть до того момента, пока ситуация не становится критической. Так как денег на качественные антибиотики нет, то в ход идут бабушкины рецепты. Зачастую итогом таких процедур становится госпитализация и даже инвалидность ребенка.

Большую опасность инфекционные детские заболевания представляют и для самой мамы. Особенно если в этот момент она находится в процессе вынашивания следующего малыша. Например, краснуха может привести к тому, что придется экстренно прерывать беременность. Есть и небольшой плюс – если один малыш заболел корью или ветрянкой, то все остальные заразятся и переболеют в одно время.

Кишечные инфекции тоже являются основной проблемой многодетных семей – стоит одному заболеть, и вся семья будет вынуждена пройти через это испытание. Необходимо следить за гигиеной всех детей и контролировать качество и сроки годности продуктов. Игрушки, принесенные с улицы, нужно обрабатывать моющим средством.

Не секрет, что дети из таких семей склонны к плохим привычкам. Связавшись с неподходящей компанией, они рано начинают курить и употреблять алкоголь. Сейчас обе этих плохих привычки успешно заменяют наркотики. С ранних лет они уже начинают нюхать клей и курить травку, а позднее переходят на более тяжелые препараты и смеси. Эта проблема многодетных семей в РФ приводит к увеличению роста числа малолетних преступников. Держать под контролем таких подростков практически невозможно: даже если они попадают в колонии для несовершеннолетних, то выходят оттуда уже закаленными уголовниками и продолжают вести маргинальный образ жизни.

Образование

Это еще одна из основных проблем многодетных семей в России. Родители не в состоянии дать дошкольное образование и подготовить ребенка к учебному процессу из-за недостатка средств. Зачастую дети даже не посещают детские сады и имеют ограниченное духовное и культурное развитие. Это приводит к пробелам в знаниях и низкому уровню образованности.

Еще одной проблемой является отсутствие личного места для занятий в доме. Большое количество детей и недостаток квадратных метров практически лишают возможности уединиться и сидеть за учебниками. Шум, гам и другие факторы тоже не способствуют выполнению домашних заданий. Даже если ребенок достаточно быстро все запоминает и понимает, о чем говорит учитель, то дома у него нет возможности закрепить пройденный материал.

Окончание средней школы вовсе не означает, что за этим последует обучение в высшем учебном заведении. Чтобы поступить на бюджетное отделение, надо иметь очень хорошие результаты ЕГЭ или приличную сумму денег. Как правило, ни того, ни другого у ребенка нет. Проблемы многодетных семей и пути их решения в сфере образования ложатся на плечи специалиста по социальной работе. Работа таких людей приносит ощутимый результат, так как в последние годы внимание к потребностям ребенка значительно возросло. Своевременное вмешательство специалистов может дать детям не только шанс получить хорошее образование, но и избежать многих проблем в будущем.

Трудоустройство

Это актуальная проблема многодетных семей. Устроиться на работу, имея нескольких несовершеннолетних детей, практически невозможно. Даже если есть большой опыт и нужный уровень образования. Основной причиной отказа могут стать опасения работодателя по поводу регулярного ухода на больничный. Не помогут даже заверения в том, что супруга сидит дома и обеспечит надлежащий уход детям. Все прекрасно понимают, что у работника есть право брать больничный лист, и рисковать никто не хочет.

По статистике, 48 % многодетных семей имеют доход ниже прожиточного минимума. 31 % трудоспособных не имеет работы и даже не ищет ее. Редкая и незначительная помощь от государства не перекрывает всех потребностей. Гибкий рабочий график является редкостью для предприятий на территории РФ. Многодетным матерям практически не устроиться – такие работницы нежелательны в любой сфере деятельности.

Проблемы правового и юридического характера

Несмотря на то что многодетные семьи знают о том, что государство обязано помогать им решать проблемы, основная масса не понимает, какие для этого нужны действия с их стороны. Годами они пытаются самостоятельно справляться с возникающими трудностями из-за недостаточного информирования. Конечно, решение проблем многодетных семей полностью на себя государство взять не может, но значительно улучшить уровень жизни вполне способно.

Незнание законодательства порой приводит к тому, что люди даже не пытаются получить положенные им пособия и субсидии. Многодетная семья и проблемы в ее социальном обеспечении являются основным признаком того, что родители не интересуются тем, что положено им по праву. Чтобы не попасть в такую ситуацию, нужно обратиться к специалисту по социальной работе. Он расскажет обо всех положенных семье денежных пособиях и поможет решить большую часть проблем. Зачастую родители не знают, что им по закону полагается получать бесплатное горячее питание для ребенка, одежду, обувь, предметы первой необходимости. Это далеко не все: выплаты, льготы, пособия, улучшение жилищных условий, получение образования, медицинская, юридическая и психологическая помощь. Список довольно обширный и затрагивает многие жизненные сферы.

Своевременное обращение за помощью может не только существенно поправить материальное положение, но и решить проблему с жилищными условиями. Сбор справок и документов не займет много времени. Но чем быстрее семья обратится за помощью, тем больше шансов на своевременную поддержку от государства.

Воспитание

Уследить даже за двумя детьми бывает трудно. А что делать, если у матери на руках их пять или даже десять? Если в семье 1-2 ребенка, то родители успевают вникнуть во все проблемы и потребности малыша. Без пристального внимания нормальное развитие ребенка практически невозможно. Воспитывать детей, не уделяя им достаточно времени, не сможет даже опытный педагог.

В таких семьях ребенок не чувствует себя личностью – только частью большого коллектива. У него будут проблемы с самореализацией, и, скорее всего, в будущем он начнет доказывать свою уникальность и самоутверждаться любыми доступными способами. Не меньшим злом становится и конкуренция между братьями и сестрами. Борьба за внимание родителей идет постоянно. Необходимо отдавать детей в детский сад. Для многодетных семей предоставляются льготы и стоимость снижена до 30 % от общей суммы. Учитывая, что ребенок получит четырехразовое питание, полноценный сон и общение со сверстниками – не такая уж и большая плата.

Психологические проблемы многодетных семей тоже имеют огромное значение. Как правило, роль главы отводится папе, и он считается непререкаемым авторитетом. Но в семье, где много детей, такую функцию нередко берет на себя женщина. Она всегда рядом, участвует во всех конфликтах детей и разбирает все ситуации. Без должного влияния отца, который вынужден с утра до ночи работать, мальчики вырастают со смещенными понятиями и не смогут правильно построить отношения с женщиной в будущем.

Необъяснимо, но факт

Исследования подтвердили, что чем выше уровень достатка в семье, тем чаще делается установка на одного ребенка. Хорошие жилищные условия, престижная работа и полный социальный пакет не дают гарантий того, что завтра будет так же. Семьи со средним достатком гораздо чаще решаются на второго, третьего и даже шестого ребенка. Все это довольно просто объяснить – у всех разные потребности. Если в одной семье наличие продуктов в холодильнике и зимней одежды в шкафу - это достаточный уровень жизни, то для других рождение еще одного ребенка и отказ от ежегодной поездки за границу или покупки нового автомобиля – это существенный удар по материальному благополучию. Люди, имеющие все возможности для создания большой и вполне обеспеченной семьи, сознательно отказываются от этого, делая выбор в пользу развлечений и излишеств.

Исключение составляют совсем неблагополучные семьи. Понять, для чего мать-алкоголичка рожает детей одного за другим, не в состоянии даже эксперты. Она не обращается за помощью в социальные службы, не реагирует на приход сотрудников из службы опеки. Для такой женщины рождение детей – это просто данность. Забеременела в пьяном угаре и родила. Денег на средства контрацепции нет, прерывать беременность нет желания. Детей из таких семей можно наблюдать на улицах города. Они грязны, оборваны и ходят небольшой стайкой. Сначала просят милостыню, а повзрослев, начинают воровать. К тому же нередки случаи рождения у матери-алкоголички больных и детей-инвалидов. Как правило, такого ребенка забирают в дом малютки, а потом и в специализированную клинику.

Решение проблем

Все трудности, связанные с воспитанием большого количества детей, уже не раз высказывались в петициях и поднимались на обсуждении в Государственной думе. Какие-то вопросы решаются, но не так быстро и не в таком ключе, как хотелось бы большинству россиян. Проблемы многодетных семей и пути их решения должны беспокоить депутатов в первую очередь, ведь это опора государства. Демографическая ситуация оставляет желать лучшего, и такие вопросы всегда должны быть в приоритете на рассмотрении!

Исходя из многочисленных предложений по улучшению качества жизни в многодетных семьях, можно выделить несколько ключевых и озвучить пути их решения:

1. Дать возможность детям посещать кружки и секции бесплатно.
2. Определить законом понятие «многодетные родители» и «многодетная семья».
3. Вернуть право на внеочередное получение земельных участков.
4. Обеспечить детей бесплатным получением школьной формы, принадлежностей и учебников.
5. Освободить от службы в армии одного из детей.
6. Обеспечить возможность поступить на бюджетной основе в высшие и средние профессиональные учебные заведения.
7. Бесплатные путевки для детей в летние и зимние лагеря отдыха.
8. Льготная очередь на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Даже такие небольшие изменения могут принести большую пользу многодетным семьям и укрепить их позиции в обществе.

Необходимо снизить пенсионный возраст многодетных мам. Проблема заключается также в том, что нет единой базы данных по многодетным семьям. Именно это усложняет работу органов государственной власти по предоставлению различных видов помощи и мер социальной поддержки многодетным семьям. На наш взгляд, следует создать центры по работе именно с многодетными семьями, деятельность которых будет направлена: 1) повышение психологической компетентности работников социальных центров, работающих с многодетными семьями; 2) проведение паспортизации многодетных семей; 3) установление постоянных и непрерывных контактов со всеми членами многодетной семьи; 4) разработку индивидуального план работы с каждой многодетной семьей, в котором будут учтены все особенности данной семьи и формы работы с ней.

2. основные проблемы современной многодетной семьи

Многодетная семья – это семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, постоянно или преимущественно проживающая на территории определенной области. По утверждению Холостовой Е.И. все многодетные семьи могут быть распределены на три категории: − семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи).

Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей. В таких семьях дети являются ценностью для родителей.

Социальные проблемы многодетных семей

Внимание

Новая беременность свыше двух-трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил. В настоящее время в РФ многодетной считается семья, имеющая 3-х и более детей.

Инфо

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки «неполной» в воспитании детей.
Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции., четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение у старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости.

Вы точно человек?

В этом имидже описать крепкие связи внутри многодетной семьи, рассказать о ценностях, обычаях и традициях в такой семье. Если это осуществить, то можно будет ассоциировать многодетную семью с жизненным успехом.

Также объяснить населению, что многодетная семья – это семья в которой есть опора, сила, выдержка, а не только бедность обреченное положение. 5. Включить в трудовой стаж матери время присмотра и ухода за детьми.

102]. 7. Совершенствовать систему кадрового обеспечения органов и учреждений, осуществляющих семейную политику. Кроме основных, выполняемых ими обязанностей, они также должны информировать многодетных семей о существующих социальных программах и оказывать помощь в подготовке необходимых документов.
8.

1.2 социальная поддержка семей одиноких матерей: опыт в россии и за рубежом

Одним из направлений является обеспечение подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для организации социального страхования широкого спектра социально-экономических, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых, реабилитационных и других видов социальных услуг населению. В правовом поле государства находится вопрос совершенствования механизма социального страхования относительно взаимоотношений между страховыми агентами и лицами, которые подлежат страхованию.

Действующая пенсионная система является несовершенной, поскольку она не обеспечивает оказание помощи исключительно бедным слоям населения, а это способствует росту экономического неравенства, увеличивает расходы из бюджета. Льготы постепенно должны трансформироваться в адресную денежную помощь.

Социально-правовое обеспечение многодетных семей в рф

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) // Российская газета, № 219, 2009. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред.

от 17.12.2009, с изм. от 21.07.2011) //

Российская газета, №147, 2011. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Российская газета, №132, 2008. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года. Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Федеральный закон. О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Принят Государственной Думой 3 апреля 1998 года.
В заключение отметим, что современная политика системы социальной защиты многодетных и малообеспеченных семей должна быть выстроена таким образом, чтобы она способствовала социальной защищенности этих групп граждан, стимулировала их экономическую активность, занятость, обеспечивала материальное благополучие и стабильность таких семей. Библиографический список

1. Алексеева Л. С.Работа с семьей в учреждениях соци­ального обслуживания: социально-психологический аспект / Л.

   С. Алексеева//Семья в России. 1998. №3-4. – С. 15-19.

2. Бурибаев, Е.А. Проблемы социальной поддержки многодетной семьи / Е.А.

   Бурибаев, Ж.А. Хамзина, Ж.К. Орынтаев // Theoretical & Applied Science. 2015. № 3 (23). С. 109-114.

3. Вако, А.А. Разработка органами государственной и муниципальной власти политики в области социальной защиты многодетных семей (на примере удмуртской республики) / А.А.

Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразна. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, рыбы, молока и т.д.

Недостаточное получение продуктов отражается на развитии и здоровье детей, и вызывают большую тревогу. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях.

Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает. Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-художественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату. Еще одной проблемой многодетной семьи является проблема трудоустройства родителей.

Наиболее наглядно ее специфика проявляется в разрезе города и села, что указывает на локализацию данной группы преимущественно в сельской местности: в городе отсутствие профессионального образования выявлено у 36,2% взрослых, а в сельской местности — у 58,5%. Вместе с тем, дифференциация между членами мало- и многодетных семей по этому показателю прослеживается и в поселенческом разрезе.

Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам по общему правилу и не могут улучшиться за счет муниципального жилья, а приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно.

Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще более осложняет материальные проблемы многодетных семей. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей крайне низок.
Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. В структуре доходов пособия на детей невелики. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания гораздо менее разнообразная. Дети таких семей меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., что вызывает большую тревогу. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает Многодетные семьи имеют самый высокий уровень бедности, что подтверждает весь комплекс индикаторов мониторинга бедности, базирующегося на показателе располагаемых ресурсов 82% этих семей попадают в число бедных, хотя в структуре бедных они составляют только 5,2%.
Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.

Динамика численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в РФ — многодетные родители. Семья с тремя несовершеннолетними детьми при обоих работающих родителях, получающих зарплату на среднем уровне, оказывается за чертой бедности.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее доходов. Большое место занимали доходы от предпринимательской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а так же социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей.

Введение...................................................................................................................3

1. Многодетные семьи.............................................................................................4

3. Проблемы многодетных семей...........................................................................6

4. Система социальной помощи многодетным семьям.....................................11

5. Льготы для многодетных семей.......................................................................14

Заключение.............................................................................................................16

Список литературы...............................................................................................17

Введение

Семья – это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.

Это малая социальная группа, связанная брачными или родственными взаимоотношениями, общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства), эмоциональной близостью, взаимными правами и обязанностями по отношению друг ко другу.

Семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих в обществе процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы. Как общества семья создавалась, видоизменялась и развивалась вместе с ним и в свою очередь может влиять на ход его развития.

1. Многодетные семьи

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли мно­годетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденци­ей к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семь­ям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Но­вая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих пра­вил.

Многодетные семьи в начале века составляли большинство населения России. Они были достаточно распространены во всех слоях общества от беднейшего крестьянства до дворян. Это обус­лавливалось традициями русского народа и православной мо­рали. Рождение детей не планировалось, воспринималось как «дар Божий», не было контрацептивов, не были распростране­ны аборты. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье.

В настоящее время многодетной семьей считается семья, име­ющая 3-х и более детей.

1. Сознательная многодетность.

В семьях, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции.

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или ма­тери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки «неполной» в воспитании детей.

Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю струк­туру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости.

Психологическая атмосфера семьи - взаимопонимание, одина­ковое видение проблем и способов их решения обоими супругами.

3. Неблагополучные многодетные семьи.

Чаще всего отмечаются у родителей, ведущих асоциальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, где дети часто являются средством для получения материальной и натуральной помощи.

В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус.

3. Проблемы многодетных семей

Материально-бытовые (финансовые) проблемы. Многодетные се­мьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесяч­ным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению из­держек на питание, одежду и т.д. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразная. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., и недостаточное получение основных продуктов питания вызывает большую тревогу.

В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограни­ченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в са­мых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письмен­ных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает.

Бюджет таких семей не располагает средствами на образова­ние, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-худо­жественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату.

Проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и не­достаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.

Динамика численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в РФ (тыс. чел.) - многодетные роди­тели в 1991 г. - 1,2; в 1996 г. - 107,4. Семья с тремя несовершен­нолетними детьми (по оценкам лаборатории НИИ Минтруда и социального развития РФ) при обоих работающих родителях, по­лучающих зарплату на среднем уровне, оказывается за чертой бед­ности, в 1996 г. около 76 %.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее до­ходов. Большое место занимали доходы от предпринимательской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а также социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей.

Выживание многодетной семьи в современных условиях воз­можно путем повышения собственных доходов (личная инициа­тива, вторичные заработки, работа подростков). Почти в 50 % та­ких семей работа подростков приносит доход в семью, но это чревато нарушением трудового, гражданского законодательства, опасного влияния «криминального мира» и отказом от ряда по­требностей, что является в современных условиях непозволитель­ной роскошью.

Жилищная проблема, всегда остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нор­мативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретение жилья за счет собственных средств для большин­ства семей недостаточно.

Увеличивается плата за жилищно-коммунальные услуги. Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в об­ществе.

Психолого-педагогические проблемы. В традиционной многодет­ной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита об­щения, старшие заботятся о младших, формируются, как прави­ло, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим.

Но в связи с большой загруженностью родителей (отец много работает, практически не бывает дома, мать не работает, но за­гружена домашними делами) на воспитание детей остается мало времени, и все же в таких семьях можно определить внутреннюю иерархию отношений.

Проблемы распределения обязанностей строятся по половоз­растному признаку, индивидуальные, поэтому разные по объему и сложности. Глава семьи - отец; домашние дела - на матери, хранительнице домашнего очага, организаторе домашних дел. Де­фицит времени, недостаточность знаний по воспитанию детей создают определенную проблему в таких семьях. Дефицит воспи­тания приводит к тому, что дети вырастают, имея заниженную самооценку: тревожность, неуверенность в себе, неадекватное представление о собственной личности; старшие дети стремятся к лидерству.

Малая возможность удовлетворить свои потребности (в одеж­де, развлечениях, товарах и т.д., которые есть у сверстников) развивает чувство зависти, требование невозможного.

Большинство детей в многодетных семьях ведет к снижению социального возраста старших детей. Они рано взрослеют и менее тесно связаны со своими родителями.

Как правило, в таких семьях отсутствует уважение к личности каждого ребенка, нет личного уголка, своей маленькой террито­рии с соблюдением границ, личных любимых игрушек, т. е. авто­номности каждого, и часто приводит к затяжным длительным конфликтам между детьми.

Конфликты нередко возникают также из-за плохой успеваемо­сти детей в школе, отсюда - частые пропуски занятий; подрост­ки обычно рано включаются в домашние дела и часто бросают школу.

Школу не посещают не только подростки 15-18 лет, но есть и случаи непосещения школы детьми 7-14 лет; рано начинают ра­ботать, имеют большую вероятность приобрести вредные привычки (курение, алкоголь) и другие «девианты» поведения.

В таких семьях сложный психологический климат: заниженный уровень взаимопонимания с родителями и в то же время повы­шенная потребность в родительской поддержке.

Многодетные, особенно неполные семьи, отличаются боль­шей безнадзорностью детей. Дети большую часть времени прово­дят на улице. Возникает проблема коммуникации как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это затрудняет процесс социализации и мешает в дальнейшей жизни.

Многодетные семьи отмечают дискомфорт с коллегами по ра­боте, зачастую лишены доброжелательного отношения в профес­сиональной среде; с родственниками, чаще мужа, которые не одоб­ряют факта многодетности, особенно в современных условиях; негативное отношение сверстников ощущают дети из многодет­ных семей - трудности в общении с другими детьми, несовпаде­ние интересов и т.д.

Многодетные семьи предпочитают создавать свой круг обще­ния. Мало времени уделяют на организацию совместного провож­дения досуга.

Медицинские проблемы. Сложный психологический климат, как правило, влияет на здоровье детей. Проблемных детей в таких семьях 10- 15 %.

Развитие детей в многодетных семьях нуждается в первооче­редном внимании общества.

Социальная незащищенность таких семей, постоянное сниже­ние уровня жизни создают пессимистически настроенное социаль­ное самочувствие. Отмечается низкий уровень санитарной культу­ры многодетной семьи: 53,8 % семей относятся к группе риска. Стра­дает здоровье всех членов семьи, имеет место распространение хро­нической патологии. Отцы болеют в 2 раза чаще, чем в других семь­ях. У матери страдает репродуктивное здоровье, характерны слабое знание контрацепции, слабая социальная ориентация в сексуаль­ной жизни, несоблюдение интергенетических интервалов между беременностями. Отмечается неудовлетворительное половое воспи­тание детей, сравнительно ранняя половая жизнь подростков.

Можно проследить прямую зависимость здоровья детей от здо­ровья родителей. Отмечается низкий показатель систематическо­го наблюдения за детьми, поздняя обращаемость в случае забо­левания, самолечение, неудовлетворительная диспансеризация и «охват» другими специалистами, недостаточное санаторно-ку­рортное лечение.

Есть данные о заболеваемости детей в зависимости от поряд­кового номера рождения ребенка - вероятность влияния пренатальных факторов, начиная с 4-го ребенка, показатель общей за­болеваемости становится выше. Дети первых 3-х порядков рожде­ния более длительный срок находятся на грудном вскармлива­нии, но страдают режим, качество питания. В структуре заболева­емости детей на 1-м месте стоят заболевания органов дыхания (ОРВИ), на 2-м месте - нарушения питания, обмена веществ, на 3-м месте - заболевания нервной системы, органов зрения.

Отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей высоких порядков рождения: задержка нервно-психического развития, различной степени олигофрения, невро­зы. Подростки имеют здоровье ниже средних показателей.

4. Система социальной помощи многодетным семьям

Социальный работник осуществляет связь между семьей и субъектами социальной помощи.

Служба занятости занимается первоочередным трудоустрой­ством многодетных родителей; обеспечением, по возможности, гибкого графика работы; организацией обучения и переобучения родителей для получения другой специальности; трудоустройством детей и получением ими специальности, привлечением к работе подростков, получением ими статуса безработных, привлечением их к труду круглогодично.

На органы народного образования (ОНО) возложено: открытие бесплатных секций и кружков, установление льготных цен на при­обретение учебников; организация дополнительного образования для развития потенциальных возможностей детей, бесплатного или со скидкой отдыха детей в оздоровительном лагере, семейного досуга и клубов по интересам; открытие педагогического лекто­рия (с консультациями психолога, педагога о семейном воспита­нии).

Органы социальной защиты (ОСЗ) занимаются организацией пособий, льгот, предоставлением семейных путевок, открытием центров помощи семье, адресной социальной помощью, матери­альной помощью, выделением льготных кредитов для приобрете­ния предметов длительного пользования, льготным выделением участков под индивидуальное строительство, своевременной ин­формацией о льготах.

Юрист дает законодательное обоснование решения вопросов пособий, дотаций, касающихся жилья, организации собственно­го дела, выделения денежных ссуд, льготных кредитов.

Психолог помогает решать психологические проблемы семьи, в том числе используя телефон доверия для получения советов пси­холога, педагога в нужный момент.

Органы здравоохранения (ОЗ) предоставляют скидку на приоб­ретение лекарств, организуют выезд специалистов по месту жи­тельства, прием в медицинских учреждениях вне очереди, путев­ки в санаторий, лечебное витаминизированное питание, профи­лактику здоровья членов семьи.

Торговые организации предпринимают распродажу товаров и продуктов питания по сниженным ценам, предоставляют льгот­ные кредиты для приобретения предметов длительного пользова­ния.

Благотворительные организации оказывают материальную и на­туральную помощь, церковь - благотворительную и психоло­гическую поддержку.

Исполнительная городская власть обеспечивает своевременную выдачу зарплат и пособий на детей, предоставляет возможность улучшить жилье, создает условия для самообеспечения семей (раз­витие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, фермер­ства, выделение денежных ссуд, льготных кредитов, земли, строй­материалов), оказывает помощь в организации ассоциации мно­годетных матерей.

Аналогичные семьи участвуют в создании Ассоциации много­детных семей, организации взаимопомощи (общение, одежда, обувь, игрушки и т.д.).

Соседи создают общественное мнение, оказывают помощь.

Место работы родителей дает возможность улучшить жилье, получить материальную помощь, организовать для матери надомный труд, неполную рабочую неделю или дополнительный выход­ной день, гибкий график работы, возможность переквалификации.

Ассоциация имеет территориальную структуру управления и проводит количественное и качественное изучение состояния всех многодетных семей.

Создана картотека, выявлены различные виды многодетных семей, уделяется внимание правовой грамотности, систематиче­ски проводится изучение нормативных документов; осуществля­ется психолого-педагогическое просвещение родителей, прово­дятся беседы, лекции, консультации психолога, педагога, семей­ные праздники по типу деловой игры; организуется культурный досуг семьи (бесплатные билеты в местный театр, встречи с арти­стами, поэтами).

Родители избавляются от чувства безысходности, одиночества, чувствуют поддержку друг друга, расширяется круг общения, бо­лее осознанной становится организация внутрисемейной жизни, получают возможность педагогически грамотно формировать лич­ность своих детей.

5. Льготы для многодетных семей

Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке мно­годетных семей» от 5 мая 1992 г. № 432 определяет следующие льготы:

Скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электро­энергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих цен­трального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого для отопления в пределах установленных норм;

Бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет по рецептам врачей;

Бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для уча­щихся общеобразовательных школ;

Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся обще­образовательных школ и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в школе;

Один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков куль­туры и отдыха.

В настоящее время обсуждается проект Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей».

Семья, среднедушевой доход в которой ниже прожиточного минимума, считается малообеспеченной.

Согласно постановлению Правительства РФ «О порядке пре­доставления льгот на проезд в междугородном сообщении детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении» от 9 апреля 1999 г. № 406 право на 50 % скидку от стоимости проезда предоставляет­ся детям до достижения ими 18-летнего возраста, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки в санаторно-курортные организации и проживающим в малообес­печенных семьях.

Данное право распространяется на одного из родителей (лицо, его заменяющее), сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно.

Виды транспорта:

Железнодорожный (поезда и вагоны всех категорий, за ис­ключением фирменных поездов и поездов повышенной комфорт­ности);

Автомобильный (общего пользования);

Авиационный (при отсутствии железнодорожного сообщения).

Перечень необходимых документов:

Заявление от сопровождающего лица;

Заключение государственного или муниципального учрежде­ния здравоохранения о направлении ребенка на санаторно-курорт­ное лечение;

Корешок путевки;

Проездные документы ребенка и сопровождающего лица;

Документы о составе семьи и размере заработной платы (до­ходов каждого члена семьи).

Возмещение льготной стоимости проезда производит орган социальной защиты населения по месту жительства. Финансиро­вание расходов, предусмотренных постановлением, осуществля­ется за счет средств федерального бюджета.

Заключение

В заключение можно сказать, что в настоящее время идет разрушение ценностей семьи, брака, материнства. Социальная дифференциация общества продолжает усугубляться, все большее количество семей доходит до нищеты. Поэтому общество, государство должны изменить свое отношение к семье как социальному институту, чтобы ее сохранить.

Необходима особая забота и помощь материнству, правовая защита семьи, создание социальных условий для ее нормального функционирования, обеспечение гармоничного развития каждого ребенка с учетом его физиологических особенностей.

Социальный работник должен помочь пережить трудности, максимально расширить все ресурсы социальной помощи, привлечь средства благотворительных организаций, церковь, различные общества; научить семью самопомощи и взаимопомощи, семейному бизнесу.

Список литературы

1. Зубкова Т.С., Тимошина Н.В.Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: учеб. пособ. для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 224с.

2. Семейное воспитание: Хрестоматия: учеб. пособ. для студ. высш. пед. учеб. заведений / сост. П.А. Лебедев. – М.: издательский центр «Академия», 2005. – 408с.

3. Бочарова Н.И., Тихонова О.Г. Организация досуга детей в семье: учеб. пособ. для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Изд. центр «Академия», 2006. – 208с.

Многодетная семья имеет как свои специфические проблемы, так и те, которые свойственны любой другой семье (с одним-двумя детьми, неполной). Она переносит все "болезни" стандартной семьи, однако в ней они протекают значительно тяжелее. В этом и заключается одна из самых важных особенностей.

Необходимо отметить несколько принципиальных моментов, касающихся непосредственно многодетной семьи.

Во-первых, говоря об указанной семье, надо подразумевать не только проблемы, возникающие в ней самой, но и проблемы детей, проживающих в подобных семьях.

Во-вторых, проблемы многодетной семьи различаются в зависимости от места ее проживания: разных регионов страны, города или деревни. Имеются существенные расхождения между регионами с высокой рождаемостью, где, следовательно, таких семей много, и регионами с низкой рождаемостью, где их мало. Поэтому действенная помощь многодетной семье должна оказываться с учетом местных условий, возможностей, пожеланий и мнений населения.

В-третьих, многодетные семьи не представляют собой однородную массу. Все они, несмотря на наличие общих проблем, резко отличаются друг от друга.

Главная проблема многодетных семей - материальная. В настоящее время с рождением каждого ребенка доход семьи резко уменьшается. Многочисленные исследования показывают самую тесную взаимосвязь между числом проживающих в семье детей и доходами, приходящими на каждого члена семьи, а в более общем плане - степенью ее обеднения. У многодетных семей заработная плата является основным источником денежных поступлений, и ее доля в общих доходах сопоставима с аналогичным показателем для всех домохозяйств. Однако, она существенно ниже, чем у семей с 1-2 детьми, следовательно, многодетные родители имеют более слабую позицию на рынке труда.

Второй важный вывод связан с денежными пособиями, доля которых в доходах многодетных в 6,8 раз превышает среднероссийский уровень, и в 3,4 раза выше, чем у семей с 1 или 2 детьми. Можно сказать, что рождение в семье третьего ребенка в подавляющем большинстве случаев приводит к малообеспеченности .

Для многодетных семей стратегия самообеспечения в значительной степени связана с личным подсобным хозяйством. Частично это обусловлено тем, что половина семей с 3 и более детьми проживает в сельской местности, но в большинстве случаев это обусловлено наличием непреодолимых для них барьеров на рынке труда .

Многодетные семьи и прежде были материально уязвимой категорией населения, а современные инфляционные процессы бьют по ним больше, чем по обществу в целом и вынуждают экономить на самом необходимом - на многих продовольственных и почти на всех промышленных товарах. Чаще всего такие семьи имеют и плохие жилищные условия.

Многодетность часто пагубно отражается и на детях. Вопрос о состоянии здоровья детей поднимается эпизодически и оценивается неоднозначно. Сегодня подростки из многодетной семьи говорят о хроническом заболевании и о частых простудах чаще, чем подростки из небольших семей. Среди подростков из многодетных семей много курящих как мальчиков, так и девочек. Начиная с пятого ребенка, резко возрастает вероятность увеличения детской смертности и рождения неполноценного, то есть с пороками развития ребенка. Не менее половины детей, рожденных в многодетных семьях, попадают в группу повышенного риска по медико-биологическим показателям.

У всех детей из многодетных семей имеется и общая социальная проблема, специфически связанная с многодетностью. У них чаще наблюдается заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, что может отрицательно сказываться на всех их последующей судьбе. В многодетных семьях "проблемных" детей и подростков около 10-15%. Именно они должны быть первоочередным объектом деятельности социального работника, но не потому, что они "плохие", а потому, что им плохо .

По мнению экспертов, в десяти из ста семей с несколькими детьми нравственно-психологический климат не всегда удовлетворителен. Еще в 1988 году С.И. Голод в своей статье "Многодетная семья в зеркале статистики" в журнале "Огонек" писал, что слишком много детей в одной семье не так уж и хорошо, как кажется на первый взгляд . По исследованиям медиков и юристов видно, что в городских многодетных семьях выше процент правонарушений, совершенных малолетними; здесь больше всего проявляется педагогическая запущенность.

Из сказанного выше становится ясно, что именно развитие детей в многодетных семьях нуждается в первоочередном внимании общества.

Многодетную семью все специалисты единодушно относят к семье "группы риска". Как правило, эти семьи являются экономически неблагополучными, особенно в тех случаях, когда родители (один или оба) нетрудоспособные или безработные, отсутствует один из родителей, низкая заработная плата родителей, в семье физически или психически больные дети, лечение которых требует финансовых затрат.

Вывод: таким образом, можно сказать, что многодетная семья - это в большинстве случаев малообеспеченная семья. Реальные доходы многодетной семьи резко упали, что привело к увеличению издержек на питание и уменьшению всех других видов расходов. В структуре доходов роль пособия на детей не велика, хотя и дает некоторую прибавку к семейному бюджету. Проблемы многодетных семей влияют как на внутрисемейные отношения, так и на отношения семьи с социальным окружением. Знать негативные последствия многодетности необходимо для проведения своевременной профилактической и коррекционной работы, как на уровне общегосударственных федеральных программ, так и деятельности социального работника с каждой конкретной семьей.