Дачная амнистия земельного участка или дома - что это, как оформить и на кого она рассчитана? Дачная амнистия: как оформить дом и участок

Дачной амнистией сегодня выступает бесплатное законное оформление и последующая регистрация прав собственности на недвижимое имущество в упрощённом порядке. Такая государственная программа распространяется на ряд земельных участков и имеющиеся на них постройки, расположенные не в пределах города. Относительно правовой стороны вопроса, процесс полностью урегулирован действующими нормами российского законодательства и ориентирован на защиту прав граждан.

Поскольку вопрос о том, чтобы отменить дачную амнистию последние несколько лет стоит достаточно остро и в 2016-м году эта программа уже могла бы быть отменена, многих сегодня интересует, до какого года действует дачная амнистия, на какой срок она продлена. Учитывая тот факт, что программу всё же рано или поздно отменят, некоторым лицам следует поторопиться и начать оформление безотлагательно, поскольку занимает процедура немало времени.

В первую очередь, действовать следует тем лицам, которые имеют старые образцы правоустанавливающих свидетельств и гражданам, которые владеют недвижимым имуществом более двадцати лет, но не оформили его должным образом на себя. В последнем случае даже не имеет значения, на каких основаниях имущество некогда было получено.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Какие объекты попадают

Закон, который затрагивает дачную амнистию, утверждает категории недвижимых объектов, которые под данную программу попадают. К ним отнесены:

• Индивидуальные строительные объекты, которые используются не для предпринимательской или коммерческой деятельности (баня, гараж, беседка, сарай, подобное);
• Элементы частичных построений (навесов или же стен);
• Здания, возведённые на земельных участках, предназначенных под жилищное индивидуальное строительство;
• Любые прочие постройки, расположенные на территории для индивидуального строительства жилья;
• Земли, полученные в результате подписания договора, с целевым назначением для ведения дачного хозяйства.

Процедура дачной амнистии актуальна и для владельцев имущества, которым нужно присоединить, оформить должным образом, провести межевание и зарегистрировать на себя земли. Однако здесь нужно учитывать нюанс, согласно которому присоединённые объекты по своей площади не должны быть больше того объекта, к которому они присоединяются. Именно поэтому важным этапом здесь служит межевание. Несмотря на то, что дачная амнистия предоставляется бесплатно, все сопутствующие процедуры, включая и межевание, оплачивать всё же придётся.

Что нужно подготовить заранее

Для оформления дачной амнистии, чтобы процедура прошла максимально быстро, необходимо заняться подготовкой документов заранее. К основному перечню предоставляемых бумаг относятся:

Некоторые случаи исключают из общего списка кадастровую документацию, к примеру, когда недвижимое имущество было предоставлено владельцу много лет назад для хозяйственной работы, под строительство или реконструкцию.

Вопрос с документами индивидуален и полный список будет напрямую зависеть от обстоятельств получения недвижимости, наличия присоединений и прочих нюансов. Уточнить, какие именно бумаги требуются в каждом отдельном случае можно при обращении в соответствующий территориальный орган.

Важные особенности

Воспользоваться дачной амнистией для регистрации земельных участков или построек, принадлежащих к категории заповедников, природоохранных парков, памятников культуры или ценных объектов невозможно. Кроме того, нельзя зарегистрировать в свою собственность землю, на которой располагаются государственные структуры. Единственное, что можно сделать в данном случае, это заключить с муниципалитетом договор аренды, платный или на безвозмездной основе.

Граждане могут столкнуться и с трудностями на этапе подготовки требующихся документов, в частности, если необходимо . Во многих случаях очень полезной становится выписка из хозяйственной книги, получить которую следует в местном органе самоуправления по месту расположения объекта недвижимости. Важно учитывать, что если такой документ не удастся получить, то бесплатная дачная амнистия станет невозможной и оформить объект в собственность можно будет лишь после его выкупа.

Межевание является обязательной процедурой, если такая процедура не проводилась в течение последних пяти лет. Благодаря ней документально фиксируются данные о границах территории, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов и конфликтов с соседями.

Обязательная декларация

Измерение общей площади недвижимого объекта является обязательной процедурой для его регистрации по дачной амнистии с последующей фиксацией этой информации в документе. После все сведения об объектах должны быть задекларированы.

Только после подачи декларации право собственности будет считаться действительно законным. Регистрируется такой документ одновременно с основным подаваемым перечнем документов. Если человек оформляет на себя и землю, и постройки, необходимо заполнять декларацию на каждый объект отдельно. Без ее подачи даже по дачной амнистии у граждан не будет прав полноправно распоряжаться своей собственностью, даже если речь идёт о наследовании.

Заполняется декларация вручную на утверждённом государственном бланке. Все его поля должны быть заполнены, недопустимы никакие исправления. Основной вносимой информацией является:

• Адрес месторасположения объекта недвижимости;
• Вид имущества и его целевое назначение;
• Этажность здания, из чего оно состоит и подключены ли коммуникационные системы.

Подаётся документ в двух экземплярах, даже если по дачной амнистии регистрируется право на индивидуальную постройку без получения соответствующего разрешения и земля изначально шла под ИЖС.

До какого времени продлили

Поскольку дачная амнистия является упрощённым правовым механизмом регистрации собственнических прав на участки земли и жилые объекты недвижимости, ссылаться в данном вопросе следует на федеральное законодательство, в частности на закон №93 от 30.06.2006.

Сейчас программа с дачной амнистией ещё действует и в отношении жилых построек следует отметить, что процесс продлён до 01.03.2018. Это с учетом того, что амнистия должна была прекратить своё действие ещё в 2015-м году. Действующий закон позволяет с помощью дачной амнистии регистрировать строительные объекты без получения разрешения на их возведение и введение в эксплуатацию. Если человек не успеет завершить оформление до указанного времени, процесс для него будет существенно усложнён и весьма дорого стоить.

Говоря о регистрации прав собственности по дачной амнистии на землю, лето 2014 года должно быть стать последней возможностью. Однако и этот срок был продлён до 31.12.2020 включительно.

Сложно прогнозировать, будет ли указанный срок продлеваться ещё, но пока закон позволяет, имеет смысл заняться оформлением, поскольку ожидание может принести нежелательные новости.

В отношении земли

Закон регламентирует и то, что программа дачной амнистии затрагивает лишь недвижимость, полученную до 30 октября 2001 года, когда Земельный кодекс Российской Федерации ещё не вступил в действие. Для этого необходимо достать правоустанавливающие документы на это имущество и тщательно их изучить, отыскав в них сведения о том, на каком основании права владения были получены. При отсутствии нужных данных будет считаться, что земля предоставлена физическому лицу в бессрочное пользование.

Если же речь идёт о или документально подтверждённом бессрочном пользовании, проблем с оформлением собственнических прав не возникнет. Однако каждый гражданин должен иметь в виду, что существуют некие ограничения. Например, нельзя оформить регистрацию на имущество, изъятое из оборота или находящее в ограниченном обороте.

Бывает и так, что документы на недвижимость отсутствуют совсем. В этой ситуации следует подать заявление местному органу самоуправления с просьбой предоставить выписку из хозяйственной книги. На основании такой выписки будет оформляться дачная амнистия далее. Если участок находится во владении дачного товарищества, подать такое же заявление следует именно туда.

В отношении домов

Отдельно необходимо рассмотреть правила по оформлению собственности на жилые строения, которые выступают, как объекты индивидуального жилищного строительства и располагаются на территории с таким же целевым назначением. В некоторых случаях допускается назначение под ведение подсобных личных хозяйств.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации сказано о том, что на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, обязательно должен быть возведён жилой дом. Здание не должно иметь больше, чем три этажа и должен быть предназначен для постоянного проживания одной семьи.

Для регистрации прав заявление и документы нужно подать территориальному органу Росреестра по месту расположения недвижимого объекта. Разрешающий документ о не нужен, если собственник успеет оформить всё до 01.03.2018.

Личная явка при подаче заявления и документов не обязательна. Можно отправить доверенное лицо с нотариально оформленной доверенностью, воспользоваться услугами почтового отделения или, не выходя из дому, оформить электронный запрос через официальный сайт государственных услуг. Все копии документов при этом должны быть обязательно заверены нотариусом.

Трудности, с которыми можно столкнуться

Несомненно, каждый владелец недвижимости, желающий оформить её по дачной амнистии, должен знать заведомо, с какими трудностями он может столкнуться, чтобы быть готовым. К ним можно отнести несоответствие сведений о площади в правоустанавливающих документах с реальной картиной, что легко определяется, когда . Случается так потому, что в девяностых годах землю предоставляли без таких строгих измерений, как сейчас, то есть площадь была примерной. Дачная амнистия, до какого года она ни была бы продлена в дальнейшем, не устанавливает требований относительно площади.

На данный момент это недопустимо и может привести к множеству неприятностей и конфликтов. Именно поэтому определить чёткие границы столь важно до того, как будет получено правоустанавливающее свидетельство. Однако стоит учитывать тот факт, что если по документам площадь территории значительно меньше, чем на самом деле, то даже после межевания её нельзя будет документально увеличить больше, чем на одну величину максимальной допустимой нормы. При этом если подаются документы без проведения межевания, то это не причина для отказа государственного органа в регистрации. Фактически, самая большая проблема может возникнуть во взаимоотношении с соседями, которые вправе обращаться в суд для установления границ.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Время для регистрации загородных построек и небольших участков земли по схеме, которую окрестили дачной амнистией, сегодня было продлено. Амнистия должна была завершиться 1 марта 2018 года, но ее продлили еще на два года. Дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом и сколько осталось времени на оформление земли по существующей схеме? На все эти вопросы мы и попытаемся найти ответ.

С какой целью объявлялась дачная амнистия

Амнистия вводилась для упрощения процесса регистрации участков и построек, находящихся за городской чертой для граждан, которые не собирались этого делать никогда. Раньше власти на такие нарушения закрывали глаза, и никто никого не трогал. Сейчас времена изменились, и решено было навести в этой сфере порядок.

Гражданам РФ была дана возможность не спеша подготовить все документы и внести свой земельный участок и постройки, находящиеся на его территории, в государственный реестр. С одной стороны это была принудительная мера, поскольку бесхозное имущество могли просто-напросто конфисковать или снести по решению суда. С другой же — владельцы загородных дачных участков получали возможность по упрощенной процедуре превратить свою дачу в полноценный объект частной собственности, со всеми юридическими правами на него.

По замыслу авторов этого проекта, в выигрыше должны были остаться обе стороны — государство получало возможность взымать с владельцев имущества необходимые налоги, а сами хозяева становились полноправными обладателями земли и недвижимости, которыми они могли распоряжаться по своему усмотрению. С момента регистрации, их можно бы было продать, обменять, взять под них ссуду в банке и т. п.

Последний, установленный властями срок регистрации жилых помещений и прочих построек, которые построены на вашем участке, перенесен на март 2020 года. Процедура же оформления участков земли остается той же также до 2020 года.

В чем удобство такой амнистии

Упрощенная процедура регистрации хороша тем, что для оформления жилой постройки, нет необходимости предоставлять разрешение соответствующих служб на ее введение в эксплуатацию, а для нежилого помещения на дачном участке не понадобится и разрешение на его строительство. Весь этот процесс преднамеренно организован так, чтобы регистрация имущества и перевод его в частную собственность проходила быстро и безболезненно — вся бюрократическая волокита была сведена к минимуму.

До января прошлого года вам не потребовалось бы даже предоставлять технический план дома. Сейчас, к сожалению, вашу недвижимость без него не зарегистрируют, однако стоит иметь в виду, что по истечении срока упрощенного оформления, вам придется предоставлять и документ, подтверждающий выдачу разрешения на введение в эксплуатацию принадлежащего вам дома.

Дачная амнистия продлена до 2020 года — как оформить дом

Перед оформлением своей загородной недвижимости по существующей процедуре, вам необходимо подготовить следующий пакет документов:

• свидетельство, подтверждающее право на регистрируемый участок;
• технический план вашего сооружения;
• паспорт;
• заявление — составляется по месту регистрации.

Все эти бумаги можно подать для оформления в любой МФЦ (многофункциональный центр). Важно чтобы поданы они были не позднее первого марта. Даже если оформление их займет какое-то время, которое выйдет за пределы установленного срока окончания амнистии, на вас это никаким образом не отразится, и вы получите на руки правоустанавливающий документ без всяких осложнений.

Технический план жилого помещения может быть подготовлен специалистами кадастрового отдела двумя способами:

• путем проведения всего комплекса необходимых замеров и специальных работ;
• на основании декларации составленной вами.

Какова процедура оформления разрешения на ввод дома в эксплуатацию после февраля 2020 года

Для получения этого документа вам придется пройти довольно хлопотную и продолжительную по времени процедуру. Во-первых, вам необходимо будет составить соответствующее заявление в местной администрации. На основании этого обращения должна быть сформирована комиссия, которая в оговоренный срок посетит ваши владения.

В состав комиссия, обычно, входят профильные специалисты, которые подтвердят либо опровергнут факт соблюдения вами всех установленных норм и требований к строительству объекта этой категории.

Будут тщательно изучены подведенные к дому коммуникации, на предмет правильности их монтажа и подключения (электроэнергия, вода, канализация и прочее). При отсутствии нарушений, комиссией подписывается акт проверки, который и служит основанием для выдачи нужного разрешения.

Наличие такого разрешения даст вам возможность начать процедуру регистрации. Так что постарайтесь не доводить этот процесс до возникновения необходимости в этом документе. Напомню, что такое разрешение понадобится при регистрации уже с марта 2020 года.

Обязателен ли документ о разрешении на строительство

Если речь идет о жилой постройке, возведенной на участке, соответствующем этому предназначению, то даже если вы воспользуетесь ныне существующей схемой регистрации, этот документ вам предъявлять все же придётся.

Если же вы оформляете домик дачного типа или другие постройки, расположенные на дачном участке, то наличие такого документа у вас никто проверять не будет. Для регистрации он просто не понадобится.

Но стоит помнить, что если это жилое сооружение, то все равно вам придется его регистрировать в БТИ, а при отсутствии такого разрешения, вопрос этот может быть решен только в судебном порядке и с оплатой штрафа. Такая постройка будет отнесена к разряду незаконно построенных зданий (самострой).

Эти документы выдают органы управления того региона, в котором расположен ваш дом.

Как зарегистрировать участок по действующей схеме

Оформление участка в личную собственность, в отличие от регистрации ИЖС, происходит намного проще. Для этого мероприятия вам не понадобится заключение кадастрового отдела. Вам просто необходимо будет обратиться в МФЦ и предъявить документ на принадлежащий вам участок — разрешение исполкома или свидетельство на землю.

Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года. Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Кроме того, существует еще один механизм - бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земель, введенный тем же 93-ФЗ, однако изначально ее предельный срок в законодательстве ограничен не был. И вот 23.06.2014 года бесплатную приватизацию участков все-таки ограничили - действовать дачная амнистия на землю будет до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.

Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

Описание границ участка (составляется заявителем);
решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть;
если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

Документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
паспорт заявителя;
доверенность на представителя;
кадастровый паспорт на объект строительства;
правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. Заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации – это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра.

Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.

Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.

Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замеров, можно сказать, «на глаз».

В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.

Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.

Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.

И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых, в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии – довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности – вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Закон о дачной амнистии 2018 года

Очень скоро наступит первое января, значит, такое процесс как дачная амнистия станет проходить по-другому. Отныне вместо декларации будут требовать, как ни странно, технический план. Так давайте подробнее узнаем про разрешение на строительство в дачной амнистии с 1 января 2018 года.

Некоторое время назад дачная амнистия была продлена до марта 2018 года, но еще в прошлом году более простое оформление строений потеряло силу. Как указано в законопроекте, который был принят довольно давно, с началом 2018 года главным элементом для кадастрового учета недвижимости является отнюдь не декларация, как это было ранее. Теперь этим элементом является технический план. Однако власть остается при мнении, что такие требования ничем не усложнят процедуру кадастрового учета, а наоборот значительно облегчат ее. Об осложнении говорят и эксперты.

Закон о дачной амнистии с 1 января 2018 года не такой и простой. Вся проблема заключается именно в том, что до марта 2018 года не останутся все его преимущества. Будет разве что только более простое оформление земельных участков. Благо для этого не нужно проводить процедуру межевания. Надо только представить какой-либо документ на землю и все.

Отложить до марта можно и процесс предъявления разрешений на использование строений при их постановке на учет.

Что касается технического плана, то раньше о нем не шло даже и речи. После того, как относительно недавно в силу вступили некоторые поправки о государственной регистрации недвижимого имущества, амнистия сама по себе приобрела совершенно другой вид и смысл.

По сути, эти самые новоиспеченные правила должны обезопасить владельцев земли от конфликтов с их соседями. Правда если посмотреть с одной стороны, то недавно принятые требования по подготовке технического плана делает для простых граждан оформление более сложным. Но с другой стороны, сроки на подготовку документов станут значительно больше, и теперь не нужно задумываться, какие документы нужны для дачной амнистии с 1 января 2018 года, так как их перечень значительно сократится.

Есть еще одни плюс. Новая законодательная норма перекрывает все возможные лазейки для тех, кто намеревается умышленно предоставить неверные сведения об земельных владениях. Это, в свою очередь, давало возможность платить значительно меньшие налоги.

Ни для кого не секрет, что некоторые землевладельцы умышленно занижали площадь строений в декларации. Таким образом, большие куски территории не подпадали под налогообложение, так как сам налог рассчитывается согласно зарегистрированной области земли.

Также в последнее время участились случаи, когда в декларации указывалась лишь примерная площадь строений без указания их точных координат. Это вело за собою длинную историю конфликтов с соседними землевладельцами.

Власти не отрицают, что поправки, что вступили в силу и скоро вступят, добавят немалую долю трудностей кадастровым инженерам, основной задачей которых в этом вопросе можно назвать подготовку техпланов. Ожидается большая волна обращений землевладельцев. Важно правильно подобрать специалиста, ведь именно от он отвечает за правильное оформление всех документов, так как из-за ошибок в техническом плане придется заново переделывать все бумаги.

Вот так выглядит дачная амнистия с 1 января 2018 года в Московской области. Стоит также знать, что все кадастровые инженеры должны находиться на учете в любой саморегулируемой организации. Именно эти организации контролируют действия инженеров, и в случае неудовлетворительных отзывов разбираются ними.

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году

Дачная амнистия - условное и лаконичное наименование, принятое для обозначения упрощенного порядка оформления прав собственности граждан на определенную недвижимость.

В число данных объектов входят земельные участки, выделенные для индивидуального жилищного строительства, ведения приусадебного хозяйства, а также строения, расположенные на них - жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи.

То есть эта процедура, установленная законом № 93-ФЗ, поможет в упрощенном порядке оформить права на землю и садовые домики - так называемые дачи, коттеджи.

Итак, мы выяснили, что значит дачная амнистия. Как оформить дом в садоводстве, будет указано ниже.

Итак, чтобы зарегистрировать дом в садоводстве, необходимо предоставить в регистрирующий орган пакет документов, его сбор в настоящее время немного усложнен. Начинать необходимо было с января, но время у вас еще есть, срок действия данного закона продлен до 2018 года.

Регистрация дома по дачной амнистии 2018 производится в отделениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Обращаться также можно в Многофункциональные Центры, которые сейчас есть практически в каждом городе.

Предоставляются следующие бумаги:

Паспорт гражданина;
декларация об объекте недвижимости, заполняемая заявителем и содержащая данные о домике (наименование и дату возведения, этажность, материал, площадь);
технический план, заполненный сертифицированными специалистами (данный новый пункт введен как раз в январе);
правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве собственности);
кадастровый план участка (предоставляется Кадастровой палатой);
кадастровый паспорт домика (выдается там же);
документальное подтверждение уплаты установленного сбора: госпошлины в размере 350 рублей (обычно в отделениях регоргана есть банки, где оплатить эту сумму можно без проблем);
адресная справка (постановление о присвоении адреса), выдается муниципальными органами.

Документы рассматриваются 30 дней, после этого происходит регистрация дома, выдается выписка из реестра недвижимости, подтверждающая право заявителя на объект. Напомним, сроки дачной амнистии на дома продлены только до марта 2018 года, будет ли еще продление, пока неизвестно.

Декларация по дачной амнистии 2018 года

Декларация об объекте недвижимого имущества – это юридический документ, фиксирующий факт создания объекта на земельной территории.

Данный документ выступает в качестве основания осуществления регистрационных действий в отношении указанной в нем недвижимости. Он должен быть заполнен правообладателем объекта лично и содержать его подлинную подпись.

Приказ Минэкономразвития РФ № 447 устанавливает стандартную форму декларации, которую следует заполнить при прохождении государственной регистрации.

Согласно нормам закона, декларация должна быть предоставлена в регистрирующий орган в 2 экземплярах, каждый из которых содержит следующие сведения о регистрируемом объекте недвижимости:

Местоположение постройки;
название строения;
вид объекта;
количество надземных и подземных этажей;
год создания постройки;
площадь объекта недвижимости;
строительные материалы, с помощью которых были возведены наружные стены объекта;
наличие подключения строения к системе инженерно-технического обеспечения;
кадастровый номер земельной зоны, на которой располагается регистрируемый объект недвижимости;
сведения о правообладателе.

Дому необходим адрес, по которому его можно идентифицировать, чтобы гражданин мог оформить в нем прописку.

Адрес присваивается муниципальными органами власти. Для этого необходимо предоставить в органы соответствующее заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на расположенную на нем постройку.

По истечении 30 дней заявитель получает официальное постановление о присвоении адреса.

После получения постановления собственник постройки должен оформить кадастровый паспорт на дом с новым адресом. Свидетельство о праве собственности лицо получает после государственной регистрации прав на жилище, имеющее новый адрес.

Прописка может осуществляться и в домах, построенных на дачных и садовых землях. Чтобы получить прописку в дачном или садовом доме, его необходимо перевести в статус жилого строения. Постройка может быть переведена в статус жилого дома, если она отвечает ряду обязательных требований закона.

Для перевода сооружения в статус жилого дома требуется:

Паспорт заявителя;
заявление о переводе помещения в жилое;
правоустанавливающие документы на объект строительства;
план переводимого помещения, содержащий его подробное техническое описание;
проект переустройства и перепланировки здания.

Государственные органы принимают решение о переводе постройки в статус индивидуального жилого дома на основе предоставленных бумаг в течение 45 дней с момента их предоставления.

Документ о переводе строения выдается заявителю в течение 3 дней со времени принятия должностными лицами такого решения.

Для признания помещения жилым домом оно должно:

Обладать фиксированной площадью;
иметь кадастровый номер, устанавливающий его точное расположение на территориальном участке садоводства или огородничества;
иметь адрес;
отвечать требованиям пригодности к проживанию.

После того как документ о признании строения жилым получен, можно оформлять прописку на даче.

Пригодность индивидуального жилого дома зависит от множества факторов. В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ указывается, что жилой дом – это изолированное помещение, которое может быть использовано группой лиц для постоянного проживания, поскольку отвечает установленным техническим и санитарным нормам.

Постановление Правительства РФ № 47 содержит подробный перечень признаков и критериев, по которым можно определить, относится ли постройка к числу жилых домов.

Кто решает вопрос о признании дома жилым?

Решение о признании строения жилым выносится создаваемой муниципальными органами специализированной комиссией, действия которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Состав комиссии включает:

Представителей исполнительного органа;
представителей органа, осуществляющего местный жилищный надзор и контроль;
лиц, представляющих органы санитарно-эпидемиологического контроля;
лиц, представляющих органы, работающие в сфере экологической, пожарной, промышленной и иной безопасности;
должностных лиц, проводящих инвентаризацию и регистрацию объектов недвижимости;
лиц, представляющих органы, осуществляющие контроль в области архитектуры и градостроительства на территории, в пределах которой расположена рассматриваемая постройка;
экспертов из проектно-изыскательских организаций, имеющих соответствующие лицензии.

Критериями, которым должен соответствовать дом, чтобы члены комиссии смогли признать его жилым помещением, являются:

1. Наличие исправных ограждающих и несущих конструкций в виде стен, стоек, утеплителей и каркаса, которые полностью обеспечивают надежность и безопасность дома.
2. Обустройство дома не должно создавать вероятность нанесения вреда здоровью жильцов, находящихся внутри строения или неподалеку от него.
3. Наличие возможности расположения и перемещения частей инженерных конструкций, то есть систем канализации, водоснабжения, вентиляции, отопления, газоснабжения, электроснабжения.
4. Наличие устройств, обеспечивающих бесперебойное водоотведение, смонтированных в соответствии с требованиями правил безопасности, закрепленных в законе.
5. Защита от проникновения в дом талых, дождевых и грунтовых вод.
6. Допустимый уровень звукового давления, инфразвука, электромагнитного излучения и вибрации в помещении.
7. Разрешенный уровень концентрации вредных для человеческого организма и окружающей среды веществ, находящихся в воздухе жилого дома.

Главным основанием признания постройки непригодной выступает наличие вредных факторов, не допускающих обитания в ней человека.

Такие условия способны поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов вследствие:

Физического износа конструкций или их отдельных элементов, что влечет ухудшение их устойчивости и прочности;
ухудшения показателей микроклимата с нарушением эпидемиологических и гигиенических требований;
нахождения в зоне техногенных аварий;
деформации в результате аварий, взрывов, землетрясений, неравномерной просадки почвы и пожаров.

Экспертная оценка вопроса о пригодности жилища осуществляется после непосредственного осмотра помещения и сбора дополнительной строительной и инженерной документации, касающейся обустройства дома.

По результатам осмотра составляется одноименный акт, который предоставляется на рассмотрение членам комиссии.

Должностные лица, входящие в состав созданной комиссии, рассматривают акт и сопутствующую документацию на протяжении 1 месяца, после чего принимается решение о признании дома пригодным или непригодным.

Также комиссия может назначить мероприятия по дополнительному исследованию помещения и проведению необходимых испытаний, подтверждающих его безопасность. Дом, который комиссия признала непригодным, будет назван аварийным либо подлежащим реконструкции.

Среди очевидных положительных сторон дачной амнистии можно отметить следующие аспекты:

1. Низкую стоимость процесса, который потребует от заявителя только небольшого взноса в виде государственной пошлины за услугу регистрации права.
2. Возможность осуществить приватизацию жилой постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенной на участке, предоставленном под ИЖС или ведение личного подсобного хозяйства, без запроса разрешения на строительство в надзорных органах.
3. Быструю легализацию возведенных объектов недвижимости, которые после приватизации становятся неотъемлемой частью собственности заявителя. После оформления права собственности лицо сможет осуществлять в отношении зарегистрированного дома любые юридические сделки, в том числе продавать, дарить, передавать по наследству.
4. Если территория была предоставлена лицу для ведения подсобного хозяйства, но у него нет документов, подтверждающих право на землю, он может предоставить выписку из похозяйственной книги. Данные из похозяйственных книг при необходимости можно запросить у администрации города.
5. В случаях когда в документе на участок, которым располагает лицо, не конкретизирована разновидность прав, на основании которых предоставлена земля, такой участок считается предоставленным на праве собственности.

Наиболее проблемные стороны приватизации по упрощенной системе:

У собственников участка зачастую возникают сложности в процессе доказывания своих прав на постройку; они вынуждены обращаться в различные инстанции, чтобы получить соответствующие выписки и справки.
Нередко процесс признания жилья пригодным для проживания затягивается. При неудовлетворительном решении комиссии граждане вынуждены обращаться в суд, что значительно удлиняет процесс оформления прописки в соответствующей жилой постройке.
Некорректные данные, которые указаны в кадастровой документации на земельный участок, могут послужить препятствием к оформлению прав на другие объекты, расположенные на земле.

Таким образом, хотя государственные органы активно пропагандируют приватизацию в рамках дачной амнистии, отмечая простоту и дешевизну этого способа, граждане при реализации своих прав сталкиваются с рядом практических сложностей, которые препятствуют проведению регистрации собственности на жилую постройку.

Дачная амнистия - порядок оформления этой процедуры установлен в законе № 93-ФЗ. Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на постройки, расположенные на приватизированных земельных участках с представлением только правоустанавливающего документа до 1 марта 2018 года. После этой даты будет необходимо вводить объекты строительства в эксплуатацию, а если дом не достроен, то получать официальное разрешение на его строительство.

Оформление участка по дачной амнистии в 2018 году

Вопрос узаконивания права владения домом или участком – дело ответственное, ведь речь идет о вашем имуществе, которое, согласитесь, совсем не хочется потерять. Для реализации имущественных прав в России был запущен механизм дачной амнистии, который планировали закончить в течение одного года. Тем не менее, далеко не все жители страны успели воспользоваться правом на «амнистирование» дачных домов и земельных участков, что привело к пролонгации срока действия инициативы.

Не так давно власти говорили, что воспользоваться правом на амнистию можно будет до конца 2017 года, однако на сегодняшний день в официальных источниках опубликована новая информация: период льготной регистрации пролонгирован до 1.03.2018! Давайте разберемся, что такое механизм дачной амнистии, и как можно узаконить дом или землю.

Правительство утверждает, что для владельцев земельных наделов и домов механизм дачной амнистии – это отличная возможность стать полноправным собственником недвижимого имущества. Безусловно, это звучит привлекательно. Но почему так много собственников не стремятся легализировать свои имущественные права, а сроки инициативы постоянно увеличиваются?

Дело в том, что главной целью программы для властей является детенизация рынка недвижимости. Если вы владеете домом официально, то вынуждены платить налог, что позитивно отразится на наполнении федерального бюджета. Ставки налогообложения совсем не малы, поэтому значительное число россиян все еще раздумывает, стоит ли прибегать к возможностям механизма дачной амнистии. Кроме того, целью властей является упорядочивание рынка недвижимости, а также решение проблемы самозахвата земли.

Вторая проблема – то, что не всегда можно доказать свое право на недвижимое имущество, но об этом мы поговорим позже. К слову, согласно действующему законодательству РФ все объекты, отнесенные к категории недвижимого имущества, должны быть учтены и внесены сразу в две общефедеральные базы – кадастр и реестр прав недвижимости.

Информация этих баз является публичной, ведь при сделках купли-продажи покупатель желает удостовериться, что он имеет дело с собственником жилья, а не аферистом. До введения в действие дачной амнистии внести участок в реестр было непросто – мало того, что для этого нужно было собрать тонну всевозможных бумаг, что отнимало огромное количество времени (все мы в курсе, как работают госорганы и какой длины очереди в кабинеты), так еще и следовало заплатить немалую сумму денег.

Чтобы упростить жизнь собственникам участков и домов, был разработан механизм дачной амнистии. Регистрацию можно провести, имея на руках лишь документ о праве владения или кадастровую выписку. Владелец земли сам проводит замеры участка, заполняет декларации и подает их в федеральный реестр, минуя посреднические организации и очереди.

В итоге дачную амнистию можно кратко охарактеризовать как механизм, упростивший процедуру регистрации и оформления имущественных прав на землю и строения жилого типа. Главное её отличие от приватизационного механизма – то, что «амнистировать» можно сколько угодно объектов. Отметим также, что обратиться к амнистии могут не все категории владельцев недвижимости, а только те, кто получил участок до 30 октября 2001 года – срока, когда вошел в силу Земельный кодекс Российской Федерации.

Новостные источники подтверждают, что поправки и изменения, внесенные в Кодекс, значительно упростили процедуру узаконивания земельных наделов, полученных в садоводческом или огородном товариществе. Сейчас свое право на регистрацию можно реализовать на бесплатной основе. Основное требование – включить участки в декларацию.

Кстати, сроки, в которые можно заниматься процедурой оформления недвижимого имущества в виде дачного, садового или огородного участка для кооперативных хозяйств, также подверглись ограничению. Если раньше эта возможность была бессрочной, то теперь бесплатная приватизация будет проходить только до 30.12.2020 года. Всем собственникам личных жилых домов, как уже было сказано, нужно успеть до марта следующего года.

Основной позитивный момент дачной амнистии заключается в том, что сейчас вы можете регистрировать жилье, даже если оно не введено в эксплуатацию. Не успеете до окончания амнистии – придется предоставлять разрешение на ввод в органы регистрации, что грозит дополнительными проблемами. Например, узаконивать строение придется через суд.

Как уже было сказано, воспользоваться правом на упрощенное оформление вы можете в двух случаях, одним из которых является регистрация надела земли, полученного до 30.10.2001.

В данном случае могут иметь место несколько ситуаций:

1. Вы являетесь владельцем земли. Как это установить? Изучите правоустанавливающие документы на землю, чтобы выяснить, на основании какого права она была предоставлена. Если прямого указания данной информации в документе нет, считается, что земля дана по праву собственности. Оформить можно и землю, которая была получена вследствие реализации прав наследства или бессрочного пользования. Следует сразу напомнить про исключения: если участок был изъят из оборота или подпадет под действие порядка ограниченного оборота, оформить его не получится;
2. Если вы не владеете документами, устанавливающими право собственности на надел, обращайтесь в органы местного управления с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Однако если и там нет никакой информации о наделе, придется выкупать его по рыночной цене;
3. Земля принадлежит садовому товариществу. Для получения заветного документа вам потребуется подать заявление в соответствующий орган, который управляет этим объединением пайщиков.

В орган Росреестра, территориально относящийся к местонахождению земли, нужно подать такой пакет бумаг:

Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины;
описание границ земельного надела;
паспорт или нотариально оформленную доверенность, если ваши интересы будет представлять другое лицо;
кадастровые документы на надел, в случае если он не внесен в федеральный реестр.

Жилые постройки тоже могут быть зарегистрированы по упрощенной схеме. Сразу стоит акцентировать внимание на одной особенности: Градостроительный кодекс содержит информацию, что дом должен предназначаться для проживания одной семьи и иметь этажность не выше трех уровней. Кстати, именно по этой причине упрощенной процедурой регистрации не смогут воспользоваться граждане, владеющие мини-гостиницами и пансионатами.

Процедура «амнистирования» предполагает наличие:

Заявления, адресованного органам территориального Росреестра;
квитанции, свидетельствующей о том, что вы оплатили госпошлину, причем на участок она уплачивается отдельно;
удостоверения личности заявителя (паспорта);
нотариальной доверенности, выписанной на представителя, если именно он будет заниматься процедурой оформления;
кадастрового паспорта объекта;
документа, который устанавливает право собственности на землю (его нужно подать, если земля не зарегистрирована).

Подать документы можно как лично, так и воспользовавшись услугами почтовой службы, но в последнем случае вашу подпись должен зарегистрировать нотариальный орган. Если вы желаете провести амнистию обычного садового домика, нужно направить в регистрирующие органы свидетельство, удостоверяющее право собственности на участок, и декларацию на строение.

Иногда процедура оформления участков и домов становится не такой простой, как предполагает вышеизложенный порядок. Первая из проблем, которые часто возникают на практике – расхождение в информации, указанной в правоустанавливающих документах, с реальными размерами надела. Особенно часто с такими сложностями сталкиваются россияне, получившие землю в начале 90-х, когда все замеры производились «на глаз». Решить проблему можно, но для этого нужно прибегнуть к процедуре межевания, которая стоит совсем недешево.

Если данные о замерах расходятся в значительных масштабах, то ваш участок будет увеличен только на величину, не превышающую 1 минимальную единицу площади, установленную для земли такого типа. Если же вообще нет никакой возможности установить границы на законных основаниях, вам могут разрешить дописать еще кусок земли, но не превышающий 10% площади участка, исходя из данных госкадастра, а расставаться с привычным метражом в сторону его уменьшения, согласитесь, совсем не хочется.

Вторая проблема – утеря данных о передаче надела, что опять-таки часто происходило в 90-х годах. Если вы не имеете на руках ни одного документа, удостоверяющего право собственности, придется обращаться к специалистам из органов местного самоуправления, чтобы получить свидетельство, акт о собственности на надел или хотя бы выписку из хозяйственной книги. Третья проблема – отсутствие сведений о передаче земли вам в собственность. Тогда вам придется совершать покупку участка, исходя из его рыночной оценки.

Все это привело к ситуации, когда граждане России не спешат воспользоваться правами «амнистировать» недвижимое имущество. С другой стороны, стоит предупредить вас и о возможных последствиях отсутствия регистрации в госреестре: такую землю или дом невозможно продать, застраховать или оставить детям и внукам в наследство. Кроме того, если правительство страны или области вдруг решит, что именно на месте вашего участка нужно построить новую дорогу или завод, вы утратите имущество без права на компенсацию.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

• собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
• постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
• без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

• занятия личным подсобным хозяйством;
• обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
• постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

• гаражи;
• жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
• прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

• свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
• решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
• выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

• оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
• права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
• производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

• для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
• для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
• для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

• строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
• строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
• возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
• капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
• получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

• учредительная документация организации;
• заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
• подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
• документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
• бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

• не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
• можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
• появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
• в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
• поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
• к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

• за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
• при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне - Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

• Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.
• Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).
• Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ - поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии

Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020» , и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.

Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

• Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
• Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
• Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
• Выписки из похозяйственной книги.

Наличие любого из данных видов документации также упрощает процесс регистрации права собственности. Если имеется такой документ, и участок используют для ведения ИЖС, садоводства, дачного/огородного хозяйства, то все, что необходимо для процедуры оформления – это вышеуказанный документ и заявление. Подача документов производится в территориальные органы Росреестра.

Каждая позиция, определяющая основания подобной подачи документов, обусловлена законодательно и закреплена в различных статьях закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Необходимо ли межевание участка при регистрации прав по дачной амнистии?

Если документы, определяющие права на участок, в наличии, то у собственника может возникнуть желание зарегистрировать участок. В этом случае необходимо выяснить вопрос, нужно ли производить межевание для установки точных границ участка. Эта обязанность предусматривалась еще первой редакцией закона, но уже в 2007 году ее отменили. Это было сделано для удобства заявителей, которые таким образом значительно экономили средства, время и нервы.

Однако, этот момент частично стал возбудителем проблемных ситуаций. В этом случае сведения о параметрах и границах участка, отображаемые в кадастровом паспорте, будут формулироваться как «подлежащие уточнению и ориентировочные». И учитывая то, что для большинства потенциальных покупателей кадастровый паспорт является достаточно важным документом, подобный вид формулировки нравится далеко не всем. Кроме того, площадь земельного надела будет тяжело доказывать в ходе возможных судебных разбирательств. Чтобы избежать возможных сложностей, процедуру межевания следует все-таки пройти, а затем подать заявление об уточнении границ участка в кадастровую палату.

Процедура межевания участка земли

Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.

По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.

В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.

Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ

Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.

В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:

• заявление;
• справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
• собственноручно описанное местоположение и параметры участка.

Если от конкретного товарищества вы являетесь первым владельцем, обращающимся с подобной просьбой, то в местных органах самоуправления имеют право запросить у руководства товарищества, как учредительную документацию, так и правоустанавливающую документацию на участки. Поданные документы рассматриваются в течение максимум 14 дней, после чего подаются на госрегистрацию в территориальные органы Росреестра. Стоит заострить внимание на важном моменте: с 1 марта 2015 года начинают «работать» внесенные в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих , дачных товариществ . И до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов. И в этом случае дата вступления в члены кооператива не имеет значения.

Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

По Гражданскому Кодексу РФ . Для вступления в права наследования, лицо должно принять наследство. Сделать это можно двумя способами:

1. Юридическим – при обращении наследника к нотариусу;
2. Фактическим – в момент пользования имуществом, уплатой налогов и пр.

Общеустановлено, что вступление в права наследования возможно в течение 6-ти месяцев с момента его открытия. После соблюдения данного рода формальностей становится возможной регистрация недвижимого имущества или участка в упрощенном порядке – в соответствии с условиями закона о дачной амнистии.

Поэтому закон о дачной амнистии довольно популярен в наши дни, даже учитывая некоторые погрешности и неудобства. Благодаря упрощенной, ускоренной процедуре, уже довольно много людей стало законными владельцами земельных участков. А всем «нерешительным» людям продление дачной амнистии до 31 декабря 2020 года позволит в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Члены огороднических, садоводческих и дачных товариществ получили право до 31.12.2020 года совершенно бесплатно оформить право собственности на земельные участки.

Таким образом упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на жилые недвижимые объекты (индивидуальные жилые дома) продлен до 01.03.2018 года , то есть до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. А вот если вы начнете процесс оформления права собственности на дом позже 01.03.2018 , то придется представлять в регистрирующий орган документы о разрешении на ввод в эксплуатацию жилья. А вот бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земельных участков ограничена до 31 декабря 2020 года.